江苏灌南依托第三方评估机制，帮助企业合规建设网络公司建立的非法网站

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扬子晚间新闻网2月17日（记者 陆志坚 记者 记者 刘浏）经过合规调查，未起诉，公司总经理朱决定帮助贫困学生回归社会。最近，在与江苏省灌南县教育部沟通后，他代表企业向15名学习成绩优异的贫困学生发放了资助。这也让灌南县检察院检察官感到高兴。

2020年12月，灌南县公安局办理了一起伪造、买卖国家机关证件的案件。办案人员在调查涉案非法网站时，发现南通某网络工程有限公司为该网站提供了技术支持。2021年5月，公司总经理朱、钱、秦、曲等6人因涉嫌非法使用信息网络被移送灌南县检察院审查起诉。据调查，自2016年以来，该公司生产了64个非正式网站，其中8个用于实施非法犯罪活动均单独处理)。在讯问中，朱承认公司管理层法律意识淡薄，放松了对客户资格的审查。

灌南县检察院通过实地考察了解到，公司是江苏省民营科技企业，业务范围涵盖网站建设、小项目等14个行业，拥有26项计算机软件作权、2项发明专利，通过江苏省高新技术企业培育仓储企业、江苏省民营科技企业认证，具备企业合规审查的条件。

由于涉案企业在其他地方，2021年8月，灌南县检察院经综合考虑，决定委托涉案企业主管机构南通工业技术研究院作为第三方组织对公司合规建设进行调查评估。自2021年9月起，南通工业技术研究院重点从网站生产审计流程、上述人员职责、企业合规建设等方面对公司进行调查，并于2021年11月向检察机关出具书面合规调查报告。

检察官收到报告后，再次到网络公司逐一核实，确认公司确实成立了合规团队，明确了岗位职责，有针对性地管理和控制了公司的法律风险。同时，公司以合规审查为基本规章制度，建立了网站生产业务四级检查制度，并与上海网络技术有限公司运营的合同锁电子合同服务平台合作，最大限度地保证客户身份信息的真实性和有效性。

灌南县检察院通过对第三方出具的书面合规调查报告的审查和公司的实际验证，认为公司达到了合规管理的预期目标，没有重大的合规风险。结合朱等6人的认罪和处罚，没有社会风险，综合考虑可以不起诉。本案召开公开听证会后，全国人大代表、人民监督员、工商联合会、律师、企业主管部门代表同意检察机关的相对不起诉意见。

校对 王菲

资料来源：紫牛新闻

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